大调研|“调研”硬功夫啃下“问题”硬骨头 金台老街扮出新模样
| 招商动态 |2018-01-29
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底楼全是以经营水果、烧烤、浴室、理发店等多种业态的经营店铺,二楼以上全是居民住宅,居商混杂,没有物业管理,环境脏乱不堪,扰民现象严重,这是金桥老街一直以来的面貌。
今年,金杨新村街道坚持把“大调研”贯穿于改善民生之中,在“五违四必”专项整治行动基础上,通过调查研究,急群众之所急,直击问题症结、拿出解决问题的方法,全力破解历史遗留区域的治理难题,实现了金桥老街西街旧貌换新颜。
调研充分摸清底数,敢打硬仗迎难而上
金桥老街西街位于金台三居居民区外围,是一条由金桥路、金台路等主干道通往居民区的沿街市政支路。金桥老街西街原系金桥镇商业街,原镇政府和一些镇办企业等驻扎此地。
当年金桥镇政府招商引资成立双桥房产公司,在沿街建造商品房,底楼整体为商场,二楼以上为住宅,后因经营不善等多种原因,将底楼商场分隔多间出租给个体户经营,形成了一纵两横的底楼经商、二楼以上居住的居商混合的老街面貌。
随着市政建设,金桥镇政府迁址,金桥老街被金桥路一分为二,西面即金桥老街西街划归至金杨新村街道管辖。因金桥老街西街不属于市政道路,老街及沿街商住系统房划入了金台三居居委会辖区。
由于历史遗留等方面原因,居商混合模式保存至今,呈现出“多杂乱”的特点,
一是经营业态多、二是产权归属杂、三是管理关系乱
大部分产权单位只管出租房产缺乏物业管理,居商混杂,环境脏乱,大型运输车辆进出频繁,交通堪忧,扰民严重,造成金桥老街西街的各类矛盾突出,虽经多次联合整治,但是容易回潮,给社区治理带来了很大难题。
全力以赴攻坚克难 分类施策推进改造
针对老街西街治安环境整治和长效管理问题,金杨新村街道充分调研,摸清底数,在重重困难面前,多次召开动员会、推进会,成立综合治理工作小组,搭建平台引入多元主体共同参与治理,开展了“拆、建、整、管”四项工作。
(1)
问题导向,以“拆”为突破口,助力老街还原貌
2017年,金杨新村街道将金桥老街西街违法建筑列入全年“五违四必”整治计划。7月4日,街道结合金桥老街西街综合治理工作,以坚决打赢金桥老街西街“五违四必”攻坚战作为突破口,拆除老街西街沿街所有违法建筑10间共161平方米。
(2)
因地制宜,以“建”为新动能,实现街区微更新
针对老街西街原有环境死角和拆违后留下的空白点,街道因地制宜,拟实施一系列贴近居民需求、完善公共设施、改善环境面貌的小工程,实现街区“微更新”:
一是由街道出资,在街区空地,新建“口袋公园”;
二是由街道出资,在环境死角,新建健身苑;三是由产权单位出资,在路面设置景观绿化。
(3)
标本兼治,以“整”为发力点,综合施策补短板
1
分类治理调业态
邀请老街“老土地”和热心居民对房屋产权归属、房屋性质、租赁情况、经营业态进行了全面梳理,采取“一店一案、一案一策”的方法,联合市场监管所根据沿街房屋性质和经营情况开展分类治理;
金台路整治1
金台路整治2
2
物业整合清街面
确定统筹管理和纳入管理并行的两套工作方案,确保金桥老街西街街面环境卫生有人管,不留盲区;
1498弄转门附近垃圾清理前后
1498弄转门垃圾
3
交通整治畅出行
与交警支队开展联合整治行动,拖离占道“僵尸”机动车;对沿街长期违法停车者进行了训诫;告知沿街商铺调整卸货时间和地点,不占道扰民。
(4)
常态长效,以“管”为支撑面,多元治理固成效
经过整治,目前已对金桥老街西街开展了常态管理,固守综合治理成效;
一是配置了综合治理驻守队伍;
二是依托城运中心视频监控、派出所定点巡查;
三是拟在重要点位设置1个联勤联动工作亭,形成“有专门的管理人员、有具体的管理依据、有量化的管理手段,有明确的管理责任”的管理体系。
此外,在居民区层面积极探索开展居商自治,金台三居党总支以党建引领老街自治,充分发挥老党员参与小区治理的主动性,积极配合街道有关部门整治老街环境,并为长效管理献计献策,建立党员志愿者队伍,同时盘活老街商铺资源、动员业主积极参与老街治理,从而达到居民和商户自我监督、自我管理、共同治理的良好氛围。
经过各部门联合执法,全力奋斗,其他改造计划也在按部就班推进中。
以“脏乱差”闻名的金桥老街
彻底结束了无序状态,
历年来的管理空白点正以
“自治+服务”的模式,
共同谱写党建引领下的
老街自治新乐章。
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